La Defensora puso de relieve que uno de los problemas fundamentales que preocupa a estudiantes y profesoes es la elaboración, posible modificación y cumplimiento de las guias docentes. A este respecto recordó al profesorado que son de obligado cumplimiento, que en los elementos más críticos como los criterios de evaluación no debe existir ambigüedad y que una vez publicadas no deben modificarse. En ningún caso ello vulnera la libertad de cátedra, derecho constitucional que se refiere al derecho de los docentes a enseñar y debatir sin sujección a doctrinas o ideologías, es decir sin censura intelectual, pero que tiene las limitaciones propias respecto a los planes de estudio y las normas académicas.
La defensora recordó a los estudiantes que estas quejas deben presentarse siempre en el momento posterior a la evaluación y no cuando se producen, llamando a la responsabilidad para que se denuncien las irregularidades en su momento "y no cuando llega el lamento por la baja calificación obtenida". También se refirió a la falta de responsabilidad en el ejercicio de la docencia de algunos profesores, asuntos que aunque escasamente significativos en número " deben ser atajados a la mayor brevedad y con la mayor decisión por las autoridades académicas". E igualmente instó a los estudiantes a ser conscientes de sus derechos, pero también de sus obligaciones y de aprovechar al máximo los medios que la sociedad pone a su disposición. También se congratuló de la puesta en marcha del tribunal de Compensación y tuvo palabras especiales para las situaciones que está creando la actual crisis.
A este último respecto la Defensora consideró que la crisis lo está contaminando todo:La subida de los precios públicos hace que los estudiantes agoten todas las posibilidades de recursos y exijan, con razón, más calidad docente , que el profesorado se sienta cada vez más limitado en su faceta investigadora y docente, menos retribuciones, mas restricciones y demasiada carga docente sin mermar un ápice su calidad y que el PAS compruebe como se amplían sus horarios, con cada vez menos prestaciones, también menos retribuciones y tensiones en la atención al público. En este contexto Jiménez Salcedo situó una de las labores mas complejas y gratificantes de la Defensoría, trabajando en la mediación y desde el respeto, tratando a las personas como personas, haciendo propio cada problema y dándole una identidad. Estableciendo en definitiva relaciones de colaboración y confianza. En este sentido agradeció las valiosas colaboraciones del Gabinete de Atención Psicológica, de la Dirección de Ordenación Académica y de la Asesoría Jurídica. Sus ultimas palabras se centraron sobre el concepto jurídico de equidad como cualidad " que abunda, y mucho, y que sin duda despierta la verdadera esencia del ser universitario."
Informe del rector
Como ya ocurriera el pasado año las referencias a la crisis económica y a sus efectos en el funcionamiento de la institución universitaria han estado presentes en buena parte del informe anual de gestión presentado esta mañana al Claustro por el rector, José Manuel Roldán Nogueras. En este sentido, Roldán hizo referencia al nuevo descenso presupuestario ya iniciado en 2011, y que en el presente ejercicio ha supuesto una reducción porcentual del 9,07 por ciento en relación con el de 2012. Ese ajuste se ha debido fundamentalmente al decrecimiento de los ingresos previstos, en respuesta al descenso del 8% en las transferencias procedentes de la Junta de Andalucía referidas a financiación operativa y a la disminución del 16% en las transferencias del Estado. Las cifras a la baja se han registrado igualmente en el capítulo de contratos y convenios, con una disminución del 13,5%, y en el de derechos por tasas y precios públicos, que se ha reducido en un 2,5%. La caída más importante porcentualmente, según ha destacado Roldán, se ha registrado en la previsión de ingresos por intereses en cuentas y depósitos bancarios, que disminuye un 65,6% en consonancia con los saldos reales.
Ante esa situación, y tras blindar los gastos previstos por el pago de nóminas de todo el personal universitario, en 2013 se decidió reducir un 50% el presupuesto de gastos de los vicerrectorados, a excepción del de Política Científica que bajó un 25% y el de Internacionalización y Cooperación, que lo hazo en un 40%. Los centros, departamentos, Consejo Social, representaciones sindicales y másteres oficiales han experimentado un 25% de reducción en sus presupuestos, bajada realizada sobre un 20% del año anterior. Las cuentas de la Universidad incorporaron este año además el límite máximo de gasto anual.
Esta reducción presupuestaria ha afectado también a la inversión en obras y equipamiento, que se ha visto disminuida un 7,43 %. No obstante, se han podido ejecutar actuaciones por valor de 11, 5 millones de euros que han permitido concluir el centro docente del plan Renfe, continuar las obras de la futura sede del Instituto Maimónides de Investigación Biomédica Imibic, en estado muy avanzado, mejorar y reparar algunas instalaciones, así como realizar otras obras menores.
En el apartado de Recursos Humanos, el rector ha hecho hincapié en qué a pesar de los ajustes, el capítulo 1 del presupuesto, el destinado a la provisión presupuestaria para el pago de los salarios y costes sociales, ha sido durante toda la ejecución del presupuesto la prioridad del equipo de gobierno, incluso cuando la cota de personal autorizada no ha sido dotada presupuestariamente en su totalidad por parte de la Administración.
En referencia a la investigación, el rector ha señalado que aunque la situación presupuestaria ha condicionado en buena medida la actividad científica de la institución, hay que destacar el mantenimiento de dos convocatorias propias que revelan el compromiso de la institución con la ciencia: las becas de iniciación a la investigación y el Plan Propio de Investigación, que este año ha logrado salir adelante, aunque sufriendo en su presupuesto una merma del 33,56% en su cuantía, que asciende a un total de 768.406 €, siendo la más baja desde su creación. Por otro lado, en términos absolutos, los grupos de investigación de la Universidad de Córdoba captaron en 2012 fondos por valor de 5,2 millones de euros, procedentes de convocatorias internacionales (fundamentalmente de la UE), nacionales y autonómicas, casi un 50 por ciento menos con respecto a los fondos que se alcanzaban 4 años antes. Ese descenso es notablemente mayor si se analizan los resultados obtenidos en las convocatorias nacionales, donde la financiación captada es casi 5 veces menor. Una cifra que, en palabras de Roldán, “no debe extrañarnos si atendemos a la política de recortes emprendida por las Administraciones. Una política sobre la que recientemente se manifestaba la Conferencia de Rectores alertando del peligroso camino emprendido”.
Igualmente, en relación al campus de excelencia ceiA3, el rector ha hecho referencia a la situación actual en la que la consecución de financiación sólo puede proceder fundamentalmente de la empresa privada o de fondos europeos. Bajo esa premisa se están orientando todos los esfuerzos que en este año han generado proyectos de investigación por valor de 623.466 euros y solicitudes de proyectos en convocatorias públicas por valor 1.611.905 euros aún pendientes de resolución.
Ya en el apartado dedicado a la docencia, Roldán ha repasado las cifras recordando que el pasado curso la UCO impartió 31 titulaciones de grado, 9 segundos ciclos y 40 másteres universitarios. En sus centros propios cursaron enseñanzas un total de 18.206 estudiantes de Grado y Postgrado, lo que supone incremento de 337 alumnos respecto al curso 2011/2012 en el que la cifra se situó en 17.869 matrículas. El alumnado de nuevo ingreso fue un 0,6% menor que en el curso anterior, produciéndose un aumento de un 0,9% en los grados y una disminución de un 5,8% en los másteres. La tasa de abandono en la UCO por lo que se refiere a estudios de grado y titulaciones en extinción se situó en un 19,69%, la de graduación en un 45,07% la de rendimiento en un 67,68% y la de eficiencia en un 76,95%. Por otro lado, el pasado curso se produjo una disminución de un 12,6% en la movilidad nacional y un incremento de un 39,7% en la movilidad internacional.
El rector cerró su intervención informando acerca de diversos aspectos de la vida universitaria, que este año ha estado marcada por los actos conmemorativos del 40 aniversario de la institución, abriendo seguidamente un turno de preguntas.
Turno de Intervenciones
En el turno de intervenciones sobre el informe del rector hicieron uso de la palabra los claustrales Francisco Rincón y Rafaela Bueno. El primero centró su intervención por un lado en la necesidad de votar el informe conforme a los Estatutos y por otro en la crítica al rector por sus silencios ante la penalización económica que sufre el PDI y sus repercusiones en la excelencia científica, uno de los pilares de la Universidad de Córdoba, y también ante ls actuaciones del poder político, reivindicando el espíritu crítico de la Institución. Respecto al primer tema el vicerrector de Desarrollo Normativo, Pedro Gómez, explicitó que en el desarrollo de los Estatutos se había querido diferenciar un mecanismo de mejora de la gestión a través de preguntas, propuestas y recomendaciones tras el informe, distinto del que llevan consigo una moción de censura o una cuestión de confianza encaminados a una eventual convocatoria extraordinaria de elecciones a rector. Por su parte Roldán negó haber mantenido tal actitud de silencio prometiendo enviar a su interlocutor un dossier con todas sus declaraciones y actuaciones al respecto.
Por su parte Rafaela Bueno reclamó mayor dinamismo y agilidad para el Claustro planteando un alto porcentaje de cuestiones en buena parte expuestas en anteriores intervenciones ante el Claustro. Así el cese de asociados y el incremento de la carga docente y de precarización de la plantilla, la falta de respuesta y perspectiva de futuro ante el envejecimiento y desequilibrio en el seno de la plantilla de PDI y PAS requiriendo una acción consensuada en tal sentido, la ausencia del planeamiento en las áreas afines, la subversión de las figuras contractuales en el ámbito del PDI y el uso y abuso de estas figuras en el ámbito del PAS, la persistencia de la Universidad en mantener situaciones que consideró irregulares como, por ejemplo, la relativa a la actual estructura gerencial, la desmotivación del PAS reclamando más interés institucional y respeto a su dignidad profesional y a las funciones que le competen legalmente y, por último y en referencia a la Corporación Empresarial, las consecuencias derivadas de los cambios en el modelo de gestión. La claustral terminó mostrando su preocupación por el planteamiento de las elecciones a Rector como un proceso de sucesión y no como oportunidad para un debate de ideas sobre el futuro con la participación de toda la comunidad universitaria.
En su contestación el Rector puso de relieve el bajo número de asociados que han visto rescindidos sus contratos, así como la singularidad de este profesorado, cuya actividad profesional principal es otra y que solo ejercen la docencia complementariamente. Negó el proceso electoral como una sucesión, explicitando su intención de mantenerse al margen de cualquier opción al Rectorado, para añadir que solo los que se encuentran sin trabajo pueden hablar de pérdida de ilusión y que la comunidad universitaria debe siempre mantenerla a pesar de las dificultades y los recortes. Roldán compartió las preocupaciones de la claustral, calificando algunas de ellas de problemas endémicos y estimando que el proceso de relevo que se avecina puede ser un buen momento para abordar y solventar muchas de ellas, recordando en todo momento las dificultades que durante los últimos tiempos está entrañando la gestión universitaria.
Ruegos y preguntas
En el turno de ruegos y preguntas intervinieron los representantes del sector estudiantil Rafael Ruiz y Juan Miguel Almansa. El primero sobre la necesidad de que los resultados de las encuestas y criterios de evaluación del profesorado tengan algún tipo de incidencia real en la docencia y de que la representación estudiantil tenga más peso en órganos como el Consejo de Gobierno. El segundo solicitando que los índices de satisfacción no se refieran solo al profesorado y que también debería solicitarse la opinión de los alumnos sobre temas como la implantación del EEES u otros. El rector contestó que la Universidad de Córdoba es una de las que más tiempo llevan realizando el tipo de encuestas referido, cerca de 15 años, y que sus resultados inciden en uno de los parámetros con los que los profesores son valorados por la Agencia de Evaluación. En cuanto al EEES estimó que dadas las circunstancias económicas y los planteamientos de la Administración “se hace lo que se puede”, admitiendo algunos fallos que no consideró especialmente relevantes. También adelantó que se facilitará la presencia de la nueva presidenta del CEU en el Consejo de Gobierno.
Tras un turno de aclaraciones entre el claustral Francisco Rincón y el Vicerrector de Desarrollo Normativo sobre el tema suscitado en el punto anterior, relativo a la votación del informe del rector, intervino por último el claustral Jesús Sevillano mostrando su preocupación porque los nuevos recortes presupuestarios conduzcan a una mayor precarización en el empleo y solicitando se priorice la salvaguarda y calidad de éste. El rector mostró su compromiso a seguir trabajando por ello si bien puso de relieve las duras condiciones que imponen las actuales tasas de reposición.
Asistencia
La sesión de Claustro contó con una asistencia del 64,54% ( 182 sobre un total de 282 claustrales )
